अमेरिका में सरकार का कामकाज क्यों हुआ ठप? जानिए क्या होता है शटडाउन और इसका नागरिकों पर क्या होता है असर

America ShutDown Explained: अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप को एक बड़ा झटका लगा है, क्योंकि अमेरिकी सरकार का शटडाउन (Government Shutdown) शुरू हो गया है. यह शटडाउन आधी रात से लागू हुआ जब अमेरिकी संसद (सीनेट) में जरूरी फंडिंग बिल पास नहीं हो पाया. ट्रंप की पार्टी को बिल पास कराने के लिए 60 वोटों की जरूरत थी, लेकिन सिर्फ 55 वोट ही मिल सके. अब सरकार के पास खर्च करने के लिए जरूरी पैसा नहीं है, जिससे कई सरकारी कामकाज रुक जाएंगे. इस स्थिति को ही "शटडाउन" कहा जाता है.

शटडाउन होता क्या है?

जब अमेरिकी सरकार सालाना बजट या अस्थायी खर्च करने वाला बिल पास नहीं कर पाती, तो उसे कानूनी रूप से पैसे खर्च करने की इजाज़त नहीं होती. ऐसे में वो सिर्फ जरूरी सेवाएं ही चला सकती है, जैसे सेना, पुलिस या सुरक्षा एजेंसियां. बाकी सभी गैर-जरूरी सरकारी विभाग या तो पूरी तरह बंद हो जाते हैं या फिर उनमें काम करने वाले कर्मचारियों को बिना वेतन छुट्टी पर भेज दिया जाता है. इसे ही "शटडाउन" कहा जाता है.

बार-बार क्यों होता है शटडाउन?

अमेरिका में शटडाउन कोई नई बात नहीं है. ये पहले भी कई बार हो चुका है. इसके पीछे सबसे बड़ी वजह होती है राजनीतिक पार्टियों के बीच झगड़ा. डेमोक्रेट्स और रिपब्लिकन्स अक्सर बजट, टैक्स, स्वास्थ्य सेवा और अन्य नीतियों पर एकमत नहीं होते. जब एक पार्टी फंडिंग बिल को पास नहीं होने देती, तो सरकार का काम रुक जाता है. कई बार विपक्ष इसे सरकार पर दबाव बनाने के हथियार के तौर पर इस्तेमाल करता है.

इस बार लाखों कर्मचारी हो सकते हैं प्रभावित

इस बार शटडाउन का असर काफी बड़ा माना जा रहा है. कई विभागों ने अपने कर्मचारियों को पहले से ही चेतावनी दे दी है कि उन्हें छुट्टी पर भेजा जा सकता है....

• शिक्षा विभाग अपने 90% कर्मचारियों को छुट्टी पर भेजेगा.
• EPA (पर्यावरण एजेंसी) प्रदूषण रोकने के कई कामों को रोक देगी.
• लघु व्यवसाय प्रशासन अब ऋण नहीं देगा.
• सेना, हवाई सुरक्षा और सीमा पर तैनात कर्मी काम तो करेंगे लेकिन उन्हें शटडाउन के दौरान वेतन नहीं मिलेगा.

इस बार विवाद की जड़ - स्वास्थ्य सेवा

इस बार का झगड़ा स्वास्थ्य बीमा (Affordable Care Act) को लेकर है। डेमोक्रेट्स चाहते हैं कि सरकार की फंडिंग में इस बीमा योजना के लिए सब्सिडी भी शामिल की जाए, जो साल के अंत में खत्म हो रही है. अगर ये सब्सिडी नहीं मिली तो करीब 2.4 करोड़ अमेरिकियों का बीमा महंगा हो जाएगा. रिपब्लिकन पार्टी का कहना है कि इस मुद्दे पर अलग से बात होनी चाहिए, बजट में नहीं. इस मतभेद ने हालात और बिगाड़ दिए.

इस बार का शटडाउन पहले से ज्यादा सख्त

इस बार की स्थिति और भी गंभीर हो सकती है क्योंकि व्हाइट हाउस ने सरकारी एजेंसियों को आदेश दिया है कि वे बड़े पैमाने पर कर्मचारी छंटनी की तैयारी करें. इस बार की खास बात यह है कि कुछ कर्मचारियों को स्थायी रूप से नौकरी से हटाया भी जा सकता है, जबकि पहले के शटडाउन में सभी को दोबारा काम पर बुला लिया जाता था। इसका असर हजारों परिवारों की आमदनी पर पड़ेगा.

शटडाउन कैसे खत्म होगा?

शटडाउन तभी खत्म होगा जब अमेरिकी संसद यानी कांग्रेस एक फंडिंग बिल पास करेगी और राष्ट्रपति उस पर हस्ताक्षर करेंगे. राष्ट्रपति अकेले शटडाउन खत्म नहीं कर सकते। इसके लिए सीनेट और हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स दोनों को सहमति देनी होती है. लेकिन जब दोनों पार्टियां एक-दूसरे से सहमत नहीं होतीं, तो ये प्रक्रिया और भी लंबी हो जाती है. पिछला शटडाउन 35 दिनों तक चला था, जो अब तक का सबसे लंबा था.

शटडाउन के बाद क्या होता है?

जब शटडाउन खत्म होता है और सरकार का कामकाज दोबारा शुरू होता है, तब छुट्टी पर भेजे गए कर्मचारियों को पिछली तारीख से वेतन दिया जाता है. ये कानून 2019 में पास किया गया था ताकि कर्मचारियों को नुकसान न हो. हर विभाग पहले से प्लान बनाता है कि शटडाउन में किसे काम पर रखा जाएगा और किसे छुट्टी दी जाएगी.

इस बार अमेरिका का शटडाउन ना सिर्फ राजनीतिक संकट है, बल्कि लाखों लोगों की रोज़ी-रोटी से जुड़ा हुआ है. स्वास्थ्य बीमा को लेकर डेमोक्रेट और रिपब्लिकन पार्टियों के बीच जब तक सहमति नहीं बनती, तब तक सरकार का कामकाज ठप रहेगा. ऐसे में आम जनता को परेशानियों का सामना करना पड़ेगा, और ट्रंप प्रशासन की साख भी दांव पर लग सकती है.